8 (495) 999-16-11

МЕНЮ
Архивы

Адвокаты признали незаконным (оспорили) предписание Росреестра (использование земли не по назначению)

2017-02-23

Адвокатское бюро «Сергей Москаленко и партнеры» одержало победу над Управлением Росреестра по Москве в Арбитражном суде города Москвы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании распоряжения  и.о. заместителя главного государственного инспектора города Москвы по использованию и охране земель была проведена внеплановая проверка в отношении ООО на земельном участке, расположенном по адресу: г. Москва.

Вид разрешенного использования земельного участка: для ведения личного подсобного хозяйства.

В ходе проверки установлено, что используемый ООО земельный участок, используется не в соответствии с его установленным видом разрешенного использования, в связи с чем, Управлением Росреестра по Москве выдано предписание, в соответствии с которым, Обществу предписано привести использование земельного участка в соответствие с фактически установленным назначением или иным законным способом устранить выявленное нарушение земельного законодательства в срок до 09.12.2016 г.

Адвокаты представили суду следующую правовую позицию по делу.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса (далее – ЗК РФ) Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Использование земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования нарушает правовой режим и вид разрешенного использования земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются Федеральными законами и требованиями специальных Федеральных законов.

Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 15.02.2007 № 39 «Об утверждении Методических указаний по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов» (далее — Методические указания) установлены виды разрешенного использования.

Согласно сведениям ГКН земельный участок имеет вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, что соответствует группе «Земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки» п.1.2.2 Методических указаний.

В ходе проверки административный орган пришел к выводу о том, что используемый ООО земельный участок используется не в соответствии с его установленным видом разрешенного использования, а именно: для размещения многоквартирного жилого дома, что соответствует группе «Земельные участки, предназначенные для размещения домов многоэтажной жилой застройки» п. 1.2.1 Методических указаний, что, по мнению, Росреестра, является нарушением положений ст.42 ЗК РФ.

Исходя из нормы статьи 42 ЗК РФ нарушение земельного законодательства заключается в использовании земельного участка вразрез с целевым назначением.

Указанные же в оспариваемом предписании обстоятельства свидетельствуют об оценке разрешенного использования помещений в соответствующем здании, что не может являться доказательством использования земельного участка не в соответствии с установленным видом разрешенного использования, который зависит от назначения расположенных на земельном участке зданий.

При этом из представленных Росреестром доказательств, невозможно достоверно установить, является здание, расположенное по адресу: г. Москва, домом многоэтажной либо индивидуальной жилой застройки.

В результате суд признал предписание Росреестра по Москве незаконным.

Адвокатское бюро «Сергей Москаленко и партнеры» рекомендует собственникам земельных участков в Москве обращаться в бюро по вопросу признания предписаний Управления Росреестра по Москве незаконными.

Бесплатная консультация